Evaluación y análisis del "Media-Policy Making" de la reforma socialista del sector audiovisual y la Ley General de la Comunicación Audiovisual (2004-2011)

Esta tesis,obra de Patricia Mani Redondo, se aleja del sistema clásico de análisis documental al substituirlo por entrevistas en profundidad con las élites políticas e industriales que tuvieron un papel destacado en el desarrollo de la Ley General de Comunicación Audiovisual (LGCA) y de las reformas del sector emprendidas por las dos legislaturas del Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero entre 2004 y 2011. En este sentido, el objeto de estudio de esta tesis, presentada al Premio INAP 2018, es cómo se elaboraron las políticas de comunicación socialistas.

Ofrece unos resultados interesantes que confirman con fuentes primarias intuiciones de los investigadores expertos en este tema: que las decisiones de los gobiernos socialistas (2004-2008) eran fruto de un plan incial muy completo y profundo, pero que la necesidad de asegurar el éxito la TDT se encargó de desordenar y, en cierto modo, desbaratar. También demuestra con fechas, fuentes y datos, el pacto del Gobierno socialista con los operadores de televisión para conseguir una paz televisiva que permitiera el éxito de la TDT, que se convirtió además en el pretexto de la reforma de todo el sector. Confirma con las entrevistas el clientelismo que sirvió para garantizar una serie de prebendas digitales futuras a los operadores existentes a cambio de potenciar la TDT. Además, demuestra que las reformas socialistas tuvieron un componente personal muy relevante en las figuras de Miguel Barroso primero, y María Teresa Fernández de la Vega, después. Confirma también que la LGCA fue realizada por un grupo muy pequeño de juristas en los que estaba involucrado los dos principales grupos de televisiones de España A3 Media y Mediaset, y que el Parlamento jugó un papel muy secundario en la orientación y redacción de la ley.

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