La participación de los municipios en las Comunidades Autónomas ante la reforma de los Estatutos de Autonomía
Para Tomàs Font i Llovet, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona, el Estatuto de Autonomía debe declarar al municipio como entidad básica de la organización territorial de la Comunidad Autónoma, pues es un instrumento esencial de participación de la comunidad local en los asuntos públicos.
De esta forma, el Estatuto ampara la autonomía de los municipios garantizada por la Constitución, precisando que se hace de acuerdo con los principios de subsidiariedad, de proporcionalidad, de diferenciación y de máxima proximidad a los ciudadanos.
Cuestión distinta, a su juicio, es la regulación de las instituciones supramunicipales, en particular de la provincia en las Comunidades Autónomas pluriprovinciales, que deben ejercer funciones de cooperación municipal y de descentralización de la Comunidad Autónoma.
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