Administración y gestión de recursos humanos en la Administración Local
Objetivo Resumen:
Enseñar a gestionar Recursos Humanos en vez de exclusivamente administrar personal.
Objetivos desarrollados:
Organizar y racionalizar los recursos humanos en función de las necesidades de los servicios.
Aclarar las oportunidades del nuevo marco jurídico de relación laboral en la Admón. Local. EBEP.
Seleccionar, formar y reciclar adecuadamente los RR.HH.
Motivar e incentivar los logros en la Administración: Introducir la cultura de la medición y el resultado.
Conciliar eficazmente y administrar derechos y deberes.
Ordenar la participación en las condiciones de trabajo: aclarar las posibilidades y límites de pactos y convenios.
SUMARIO
1. RACIONALIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.
La Administración “Responsable”: Un cambio cultural.
Modelo abierto de Función Pública.
Tipología de Servicios Públicos y formas de gestión.
Gestión directa: La Organización y Planificación.
Conceptos e instrumentos de racionalización: La “R. P. T.”
2. NUEVO MARCO ESTATUTARIO: NOVEDADES RELEVANTES
Leyes de función pública y normas aplicables a la A. L.
Regulación general de los deberes básicos.
Personal directivo: Eficacia, eficiencia y resultados.
Carrera horizontal: desvinculada de los cambios de puesto.
Situaciones administrativas: nuevos supuestos por C.C.A. A.
Incompatibilidades. Total incompatibilidad del personal directivo.
3. ACCESO, EXTINCIÓN Y PROGRESIÓN DEL EMPLEADO.
Principios y requisitos de acceso.
Sistemas selectivos. Procedimientos.
Órganos de selección. Profesionalidad y paridad.
Pérdida de la relación. Referencia a la Jubilación anticipada y parcial.
La provisión de puestos de trabajo. Concurso y libre designación.
Otros supuestos de movilidad del personal funcionario.
Movilidad entre administraciones públicas.
Provisión específica de Funcionarios con Habilitación de carácter Estatal: formas de provisión, exenciones, excepciones.
Promoción interna: vertical, horizontal y cruzada.
4. PERSONAL LABORAL: RÉGIMEN JURÍDICO Y CONTRATACIÓN.
Puestos de trabajo a desempeñar. Selección. Derechos y deberes.
Personal laboral de Alta Dirección: Funciones directivas.
Funcionarización.
Consolidación de empleo temporal.
La contratación del personal laboral:
- Modalidades de contratos laborales: indefinidos, temporales, mixtos. El carácter de “fijo de plantilla”
- Los contratos subvencionados.
5. DERECHOS Y DEBERES. PERMISOS. REG. DISCIP. INCOMPAT.
Derecho de los empleados públicos.
Deberes de los empleados públicos.
Código de conducta.
Régimen Disciplinario. Principios, Faltas y Sanciones. Procedimiento.
Régimen de Incompatibilidades. La incompatibilidad económica. El factor de incompatibilidad en las retribuciones complementarias como desencadenante de su aplicación.
6. SISTEMA RETRIBUTIVO: INCENTIVACIÓN Y PRODUCTIVIDAD.
El Modelo retributivo público: sus características.
La valoración y clasificación de los Puestos de Trabajo.
Ejemplos de valoración de puestos de trabajo.
La evaluación del Desempeño: “Luces y sombras” en la evaluación.
Ejemplos de evaluación de empleados públicos locales.
7. NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL ÁMBITO LOCAL.
Razones y objetivos de la negociación en el ámbito local.
El marco negociador a la luz del nuevo Estatuto Básico.
Aspectos negociables y límites generales a la negociación.