Desempleo juvenil y programas de empleo: la iniciativa Emple@Joven en Andalucía. La formación elemento clave

Una de las consecuencias más directas de la crisis económica es su repercusión sobre el mercado laboral, especialmente entre el colectivo joven, si bien los factores meramente económicos como el impacto de la crisis, la fortaleza o debilidad de las economías nacionales y autonómicas, o su grado de competitividad, no explican suficientemente las dificultades que encuentran los jóvenes en su inserción laboral.

Un análisis más pormenorizado de la situación permite poner de relieve algunas de las características estructurales de los mercados laborales como un factor clave que también interviene en la explicación del desempleo juvenil, junto con otros factores sociales y culturales, abriendo paso a una interpretación más compleja de la problemática.

En esta tesis, presentada al Premio INAP 2019, su autor, Ricardo Manuel Zúñiga Guevara, analiza como el desempleo juvenil es una cuestión de suma complejidad, que obliga a los poderes públicos y a las distintas administraciones a adoptar medidas de forma urgente diseñadas y planteadas específicamente para el colectivo en cuestión.

La Comunidad Autónoma de Andalucía, a través del Decreto-Ley 6/2014, de 29 de abril, ha sido pionera en la aplicación de iniciativas europeas de empleo joven para dar respuesta inmediata y urgente al grave problema de desempleo juvenil que sufre Andalucía. Medidas que deben ser analizadas para determinar su correspondencia con los problemas más significativos de la población objetivo, la integración de las prioridades de las políticas comunitarias y nacionales, la influencia del nivel formativo de los jóvenes desempleados en la eficacia del programa y si realmente mejora su empleabilidad.

Las principales conclusiones apuntan a la importancia de la formación como elemento clave para afrontar el arduo camino de la inserción laboral por parte de los jóvenes y la limitada mejora de la empleabilidad. Sólo a partir de la correcta identificación de los factores claves es posible proponer objetivos y medidas que contribuyan a lograrlos y así, al menos a priori, garantizar el éxito del programa.

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