El estatuto jurídico del propietario del suelo
RESUMEN: El presente curso pretende ofrecer una completa visión del estatuto jurídico de la propiedad urbanística. Tal propiedad es estatutaria, es decir, no es ilimitadamente soberana, ya que está integrada por las concretas facultades señaladas en la Ley y pormenorizadas por la ordenación urbanística. Lo anterior se manifiesta en un haz de derechos y deberes (o de facultades y cargas, como se prefiera) que, establecidos por la Ley y la ordenación urbanística con arreglo a la clasificación urbanística de los terrenos, definen el contenido básico de ese derecho de propiedad.
Por ello, en este Curso I se estudiarán qué criterios establecen las leyes para que el planeamiento urbanístico adscriba los terrenos a una u otra clase (urbano, urbanizable y rústico) y categoría de suelo; se estudiarán también ese haz de facultades y cargas, y no sólo las relativas o específicas de cada una de las clases y categorías de suelo, sino también las que, con carácter previo, conforman el estatuto jurídico de la ciudadanía y del promotor urbanístico; y se estudiarán, por último y con especial detalle, los criterios legales para las valoraciones urbanísticas (con ejemplos prácticos para su mejor comprensión), verdadera dimensión económica del estatuto jurídico del propietario, para ofrecer así un completo cuadro, legal pero también económico, sobre la materia.
SUMARIO:
I. INTRODUCCIÓN
II. ESTATUTO JURÍDICO-URBANÍSTICO DE LA CIUDADANÍA Y DE LA INICIATIVA URBANÍSTICA.
III. ESTATUTO JURÍDICO-URBANÍSTICO DEL PROPIETARIO DE SUELO URBANO CONSOLIDADO.
1. Las situaciones básicas del suelo según la LS 08.
2. Los criterios de clasificación y categorización del suelo urbano en la legislación autonómica.
1. La clasificación del suelo urbano.
2. La categorización del suelo urbano. El suelo urbano consolidado.
3. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano consolidado.
1. Derechos y deberes genéricos y específicos del propietario de suelo urbano consolidado en la LS 08.
2. Derechos y deberes del propietario de suelo urbano consolidado en la legislación urbanística autonómica.
IV. ESTATUTO JURÍDICO-URBANÍSTICO DEL PROPIETARIO DE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO.
1. La categorización del suelo urbano no consolidado.
2. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano no consolidado.
1. Deberes genéricos y específicos del suelo urbano no consolidado en la LS 08 (promoción de las actuaciones de transformación urbanística).
2. Derechos específicos del propietario de suelo urbano no consolidado en la LS 08. 2
3. Derechos y deberes del propietario de suelo urbano no consolidado en la legislación urbanística autonómica.
V. ESTATUTO JURÍDICO-URBANÍSTICO DEL PROPIETARIO DE SUELO URBANIZABLE.
1. La clasificación del suelo urbanizable.
2. La clasificación del suelo urbanizable en las legislaciones autonómicas.
3. Derechos y deberes específicos del propietario de suelo urbanizable en la LS 08.
1. Facultades genéricas.
2. Facultades complementarias.
3. Facultades excepcionales.
4. Deberes genéricos
5. Deberes específicos.
VI. ESTATUTO JURÍDICO-URBANÍSTICO DEL PROPIETARIO DE SUELO RÚSTICO O NO URBANIZABLE.
1. Introducción y antecedentes.
2. Régimen jurídico del suelo no urbanizable en el TRLS08.
3. Utilización del suelo rural.
VII. VALORACIONES URBANÍSTICAS
1. Introducción.
2. La valoración del suelo rústico.
3. La valoración del suelo urbanizado.
4. Las incidencias sobre la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanización.
5. La valoración de las parcelas de resultado en las operaciones de equidistribución.
6. Valoración de concesiones y derechos reales.
7. La valoración de suelo rural destinado a la implantación de infraestructuras estatales o autonómicas.
VIII. EJEMPLOS PRÁCTICOS DE VALORACIONES URBANÍSTICAS
1. Ejemplo práctico de valoración de una expropiación de un suelo rústico.
2. Ejemplo práctico de incremento de una valoración de una expropiación de un suelo rústico por razón de su localización.
3. Ejemplo práctico de valoración de cosechas pendientes y plantaciones.
4. Ejemplo práctico de valoración de construcciones, edificaciones e instalaciones.
5. Ejemplo práctico de valoración de un suelo clasificado como urbano consolidado, de uso residencial, sin edificación ejecutada, por el método residual estático.
6. Ejemplo práctico de valoración de suelo urbanizado con edificación terminada por el método de comparación.
IX. CUADROS ANEXOS 4