Secretaris, interventors i tresorers d’administració local. Cap a una habilitació local

La tesis, presentada al Premio INAP 2019, efectúa un análisis histórico exhaustivo de la figura de los secretarios, interventores y tesoreros de administración local, que se inicia en la alta Edad Media hasta el régimen jurídico actual de estos funcionarios.

Son dos los antecedentes históricos más importantes de esta figura: La Constitución de Cádiz de 1812 y el Estatuto de Calvo Sotelo de 1924. La Ley 7/1985 y la normativa posterior de desarrollo, marca un cambio importante. Aparecen los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, regulándose exhaustivamente su régimen jurídico.

La figura de los FHN tiene su correlación con los países de nuestro entorno, que apuestan por otorgarles funciones directivas más claras.

A partir del análisis comparativo de la regulación de estos países, así como de las diferentes teorías actuales en España sobre la dirección pública local, la tesis de Joan Antón Font Monclús, concluye con una propuesta, la de la habilitación local, que intenta aunar en este colectivo profesional los conocimientos, las técnicas y las habilidades,  el ejercicio de las facultades regladas, y el control de la legalidad de los actos de los entes locales.

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