Plan de mejora sobre la implantación de medios electrónicos y telemáticos en la gestión económico-financiera de la Diputación de Lleida
Realizado para el Master de Dirección Pública Local, INAP 2012 - 2013
Autor: Josep Jaume Mateu Beá, Asesor de gestión económica local, Diputación de Lleida
Así, el objetivo principal de dicho Plan es la mejora en la gestión económico
financiera de la Diputación de Lleida y sus Organismos autónomos dependientes
mediante la aplicación de técnicas de gestión electrónica y por medios telemáticos.
Ésta tiene una fuerte dependencia presupuestaria de los ingresos procedentes del
Estado, destinando la mayor parte de los recursos presupuestarios a transferencias
corrientes y de capital a favor de las entidades locales de su ámbito territorial, y
con un importante peso dentro del presupuesto de gastos el coste de gestión de los
servicios así como de las inversiones realizadas.
Su estructura organizativa hace que toda la gestión común se centralice
mayoritariamente en los servicios generales de la propia Diputación a pesar de que
dependen de ella cuatro organismos autónomos. Sin embargo se trata de una
institución que no dispone de ningún instrumento de planificación, en la que la
cultura del papel es intensa y no se incentiva la gestión administrativa y
presupuestaria eficiente, con importantes resistencias al cambio.
Del análisis del problema realizado se ponen de manifiesto un conjunto ámbitos en
los que se plantea su actuación, centrado en el gasto de funcionamiento de los
servicios y de inversión que se instrumenta mediante las facturas que amparen
servicios, suministros u obras, así como en la gestión de los expedientes de
subvenciones que se tramitan por la Diputación y los OO.AA. que están habilitados
para ello.